群星争辉赋能乡村振兴：南召县“五星”支部创建工作综述

南召县委书记方明洋（左一）调研“五星”支部创建工作。

南召县县长宋兴哲（左二）调研项目建设。

酵素生产车间。

种植大棚。

翔宇地毯厂生产车间。

五朵山文旅产业。

核心提示

资源变资产、资金变股金、农民变股东，南召县四棵树乡两个村集体资产均突破1000万元，村民钱包鼓起来，小洋楼盖起来；横跨3乡镇6村的南召国储林项目，与乡村振兴、生态旅游有机融合，昔日环鸭河口水库的荒山秃岭蝶变成一座座绿色银行，群众幸福感不断攀升……

时下的南召县，可谓“星”光璀璨、熠熠生辉。152个村跻身“三星”以上，全县占比过半！草木葱茏，青山可望，放眼南召山乡，“五星”支部创建正以“星”火燎原之势迅速铺开。

南召县委书记方明洋表示，南召县委着眼“产业兴旺是难点，支部过硬是关键”的总体思考，确定了建强过硬支部“首星”引领、抓实产业兴旺“主星”带动、以“群星”争辉推进乡村振兴的基本思路，扛稳政治责任，创新工作举措，强力推进“一号工程”落地见效。

汇聚磅礴争星合力

基层基础全面过硬

“建设香菇大棚40余座，村集体收入20万元。我们村现在能够发展得这样顺利，这样有成效，关键是有一个过硬的党支部。”聊起村里这些年的变化，南召县城郊乡大庄村五保户邢远东情不自禁竖起大拇指。

这是该县在“五星”支部创建中，坚持将“支部过硬星”创建作为主线贯穿始终的真实写照和生动体现。

“‘五星’支部创建涉及面广、综合性强，单打独斗难以出彩，必须汇聚各方力量，方能‘弯道超车’。”南召县委副书记、县长宋兴哲说，“县委把‘五星’支部创建作为县乡村三级书记‘一把手工程’，在创星争优中突出‘三抓’，优化创星路径。”

扛稳责任统筹抓。成立由县委书记任组长的领导小组，8名县处级领导干部担任9个专班负责人，35名县处级领导干部包乡联村，162名驻村第一书记任创建指导员，46个县直单位的2400多名工作人员进村联户。县委常委会研究创建工作9次，县处级领导干部开展包联活动280多次，解决问题300多个，形成全域覆盖、上下联动、分工协作、齐抓共管的责任体系。

锚定目标重点抓。以“支部过硬星”创建4条标准为指南，抓住“争当好支书”“建设好班子”两个重点，持续实施“雁阵培育计划”“学历提升计划”“支部书记大比武”等强基工程，培养了一批以李印、马东为代表的“旗帜型”优秀党支部书记，发掘了一批以焦鑫、薛鹏等为代表的“标杆型”新生代年轻支部书记。县财政拿出450万元撬动社会资金1200多万元，对全县301个村实施党群服务中心规范化提升工程，打通服务群众的“最后一米”。

健全机制逐级抓。建立逐村观摩、整村推进、周汇报、月排序、季观摩、督导巡查、擂台比武、激励奖励等创建机制，形成了“正向激励＋反向约束”的工作推进格局。深入开展“支部书记、第一书记、乡镇党委副书记”三级擂台赛，299名支部书记、287名第一书记、15名党委副书记上台打擂，亮思路、晒工作、比发展，激发创建热情，夯实了创建工作的基层根基。

“首星”领航，繁星满天。该县通过定期召开“五星”支部创建培训会、现场会，抓点带面，示范带动，创“星”、争“星”、追“星”蔚然成风。

撬动产业做大做强

干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。一个“敢”字，道出了南召干群在“产业兴旺星”创建中风雨无阻的勇气、逢山开路的担当、开拓进取的智慧。

南召县委常委、组织部长李军介绍道，产业强则经济强，产业兴则百业兴。南召把“产业兴旺星”作为“五星”创建中牵一发而动全身的“主星”，将优势产业作为创星切入点和发力点，实施四大创举赋能蓄力，打造了一大批特色鲜明、效益显著、带动有力的“产业兴旺星”。

整合资源赋能，培育特色产业。围绕“1+3+N”产业布局，着力做强5000万袋香菇种植区、万亩艾草种植区、40万亩苗木花卉种植区、10万亩柞蚕养殖区和以四棵树、云阳和崔庄等为主的康养旅游区。整合11.4亿元，支持中药材、食用菌、柞蚕等产业发展，向42个“产业兴旺星”创建村投入资金3500万元。全县已建成规模化、标准化生产基地125个，市级以上农业产业化龙头企业26家。

全域党建赋能，助推产业振兴。坚持党建引领产业发展理念，组建酵素、艾草、苗木花卉、食用菌、康养旅游、中药材等24个产业发展联合党组织，吸纳党员1008人，形成了党建与产业发展有机融合、共赢互促的良好局面。南召县酵素产业联合党委整合各类涉农专项资金3.5亿元，支持辛夷产业发展，辐射带动7个乡镇2万多户农户种植辛夷，户均增收5000多元。

激活改革赋能，壮大集体经济。把五朵山片区作为农村“三变”改革的“试验田”，积极探索“党政主导、村集体投资开发、村民筹资入股、专业企业建设运营”的“三变三增”新模式，通过建立“双绑”机制，形成了企业、政府、村集体、农户四方共赢的稳定利益联结机制。如今，四棵树乡精品民宿集群试点拓展到8个村，高峰庵村、五垛村2个村集体资产均达到1000万元。

人才科技赋能，打造优势品牌。深入推进在外优秀人才“归根工程”，建成富硒香菇、羊肚菌、苗木花卉、中药材等12个优势产业专家工作站，组织180名“田秀才”联乡包村，指导扶持产业发展。开展“人人持证、技能河南”培训28期，培育技能人才1200多人。全县共培育省市知名农业品牌23个，有机农产品认证11个，“南召一化性柞蚕”获得国家农产品地理标志登记保护。

整合资源赋能、全域党建赋能、激活改革赋能、人才科技赋能……南召301个村拼经济、拼发展，不断激发干事创业活力，让敢为、敢闯、敢干、敢首创成为时代风尚，一个活力奔涌的南召必将给我们带来更多惊喜。

聚力聚效竞相出彩

仲夏时节，万木葱茏。行走在南召县南河店镇郭营村的村道上，数百棵玉兰、石楠等树木扮靓主干道，房舍整齐，道路宽敞，文化长廊粉饰一新，3000平方米的小游园古朴雅致，美丽的田园风光让人流连忘返，感慨不愧为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的省级“四美”乡村。

“现在水清了、路通了、灯亮了、景美了，水泥路铺到家门口，村庄美、庭院净、道路清，整洁干净，环境优美宜居！”村民赵吉光脸上洋溢着幸福的笑容。

郭营村只是南召县“五星”支部创建的生动缩影。该县“群星”争辉，提质增效，形成共建共治格局。坚持靶向发力、精准施策、“五星”同创、一体推进，厚植“五星”支部创建的坚实土壤。

抓好生态环境助力。创新“345”工作机制，建立村、组、户三级网格体系，村干部、党员、“五大员”和群众分片包干，制定“户月评、组季评、村半年评”管理办法，形成党建促动、宣传发动、载体带动和督导推动的人居环境整治长效管理机制。全县建成美丽小镇2个，省、市级“千万工程”示范村11个，“四美”乡村42个，“生态宜居星”232个。

抓实基层治理助推。深化党建引领全科网格化治理工作，探索“一个中心、两大体系、三网贯通、四级联动”的社会矛盾调处新模式，打造县域治理“南召样板”。深入推进“八五”普法，持续实施乡村“法律明白人”培育工程，培育“法律明白人”1723人，创建省级法治乡镇1个、市级法治乡镇14个、“平安法治星”232个。

抓优乡风文明助效。持续开展文明家庭、道德之星、好媳妇好公婆、党员示范户评选表彰活动，选树优秀“星级文明户”3400余户、“文明幸福星”251个，并制作乡村光荣榜进行宣传，引导广大群众崇尚先进、学习先进、争当先进。常态化开展疫情防控、反诈骗宣传、人居环境整治等志愿活动5000余次，促进文明乡风在潜移默化中走进千家万户。

高山耸峙，风卷红旗过大关。

放眼“星”未来，南召县60万名干群将大力弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，不断推动“五星”支部创建向深里走、向实里走，一幅幅争星夺星、竞相出彩的“星”画卷，在南召山乡靓丽铺展。