未到场党员和村民采用线上沟通 冯场村“两委”征求意见全覆盖

未到场党员和村民采用线上沟通

冯场村“两委”征求意见全覆盖

冯场村位于安徽省宿州市萧县杨楼镇东北部，下辖9个自然村，总人口6140人，耕地面积6666亩，2018年冯场村集体经济经营性收入不到5万元。面对党组织为群众办事服务缺少资金的情况，村“两委”干部有种巧妇难为无米之炊的无力感。

为破解这一难题，村里决定利用耕地多的优势，流转土地建蔬菜大棚开展自主经营。2018年9月，冯场村用了两个月时间流转到70亩土地，建成31个大棚果蔬产业基地，种植小米椒、卷心菜等优质农作物，村“两委”干部分片包保管理、自主生产经营，除去地租和生产成本，收获了“第一桶金”6万元。但是70亩土地距离村干部的心理预期还有很大差距。“事实证明这条致富路走得通，怎么样才能让老百姓主动将土地流转给村集体呢？”村党总支书记司增全犯了难。

2021年，萧县大力推行村党组织领办合作社，冯场村准备借助这场东风大干一场。为了找准土地流转难的“病根”，村干部挨家挨户走访，发现最大的问题一是村民对政策不了解，二是害怕信息不畅，入社后对成本和收益“两眼一抹黑”，分红岂不是“全凭别人一张嘴”？

为对症下药，冯场村决定借助“四议两公开”议事议程先提前公布合作社章程，让群众充分了解、充分信任，在获得大家的支持认可后，再通过社员大会进行一次表决。2021年4月6日，合作社章程经村党支部提议顺利通过。4月7日，村“两委”会议顺利通过。4月10日，冯场村同一天召开党员大会和村民代表会对章程进行审议、决议。会前，村干部充分动员党员和村民代表积极参与，党员大会应到人数117人，实到102人。村民代表会议应到人数71人，实到63人。会上，司增全为大家宣读章程并算起经济账：合作社采取“保底+分红”的模式，社员每亩地可领取700元保底租金；扣除成本后，还可领取当年盈余40%的分红；在合作社务工还能领取一份务工工资。“经济账”算得明明白白，与会人员一致认可，这次大会获得全票通过。

按照“四议两公开”工作法的程序和要求，参会人员全票赞成，决议直接通过。为了扩大村民的知晓度和配合度，村干部又对当天未到场的党员和村民代表通过线上沟通的方式征求意见，做到了征求意见和政策宣讲全覆盖。合作社的重大支出等事项冯场村全部执行“四议两公开”程序，充分获得了群众信任，有党员和村民代表带头，入社群众快速增加。

冯场村用好“四议两公开”这把利器，成功破解了土地流转难的问题。2022年，冯场村流转土地达到1502亩，入社社员达到614户1930人，通过“自主经营”的模式，截至目前已增加村集体经营性收入84万元，实现跨越式增长，成为远近闻名的带富强村。