【支部工作宝典】收藏！海南省农村集体“四议两公开”的程序

根据《海南省农村集体经济组织财务管理办法（试行）》第九条规定，农村集体经济组织参照执行的“四议两公开”机制包括下列程序：

（一）村党组织提议。村党组织在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，经集体研究后，提出初步意见和方案。提议应当符合国家有关法律法规和中央及省、市、县（区）政策要求，符合本集体经济组织发展实际，符合成员意愿。

（二）村党组织和理事会商议。根据村党组织的初步意见，组织村党组织和理事会成员充分讨论、发表意见，按照民主集中制的原则形成商议意见。

（三）党员大会审议。对村党组织和理事会会议商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项应当经到会党员半数以上同意方可提交集体成员（代表）大会表决。

（四）成员（代表）大会决议。依照有关法律法规规定，党员大会通过的事项须在村党组织领导下，召开集体成员（代表）大会讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会集体成员（代表）三分之二以上同意方可决议通过。

（五）决议内容公开。经集体成员（代表）大会决议通过的事项，在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，并设立意见箱，公告时间原则上不少于十五日。公告期间，如发现决议存在不符合法律法规或存在其他重大问题的，要按程序宣布决议无效，待修改完善后重新进入民主决策程序。

（六）实施结果公开。决议事项在村党组织领导下，由理事会组织实施，并定期向党员、集体成员代表、监事会通报决策执行的进度及公开相关账目等。对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的，应及时向党员大会和集体成员（代表）大会通报，变化较大的应再次提交村党组织按民主决策程序解决。